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  糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取一系列硬措施，堅守耕地保護紅線。同時，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非農化”、“非糧化”問題仍較突出，耕地保護形勢依然嚴峻、任務更加艱巨。
 
　　日前，為加強耕地保護、提升耕地質量、完善占補平衡，中共中央辦公廳、國務院辦公廳共同發(fā)布《關于加強耕地保護提升耕地質量完善占補平衡的意見》(以下簡稱《意見》)，共包括七大部分21條，重點圍繞“五個關鍵實招”細化明確相關政策要求。
 

　　《意見》主要目的為落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農田保護任務，全國耕地保有量不低于18.65億畝，永久基本農田保護面積不低于15.46億畝，逐步把永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩(wěn)產的現代化良田。
 
　　為全面壓實耕地保護責任，《意見》提出要堅決穩(wěn)住耕地總量、持續(xù)優(yōu)化耕地布局、嚴格開展耕地保護責任考核。其中包括要開展土壤農業(yè)利用適宜性評價，通過實施全域土地綜合整治、高標準農田建設、優(yōu)質耕地恢復補充等措施，統籌耕地和林地、草地等其他農用地保護。
 
　　為全力提升耕地質量，《意見》明確要加強高標準農田建設、加強耕地灌排保障體系建設、實施黑土地保護工程、加強退化耕地治理、抓好鹽堿地綜合改造利用、實施有機質提升行動以及完善耕地質量建設保護制度。
 
　　為改革完善耕地占補平衡制度，《意見》指出要改革占補平衡管理方式、完善占補平衡落實機制、加強對補充耕地主體補償激勵、健全補充耕地質量驗收制度。
 
　　為調動農民和地方保護耕地、種糧抓糧積極性，《意見》提到要提高種糧農民收益、健全耕地保護和糧食生產利益補償機制、加強撂荒地治理利用。包括綜合采用土地托管、代種代耕、農田水利設施建設等措施，盡快恢復生產。
 
　　除此之外，還要積極開發(fā)各類非傳統耕地資源，加強科技研發(fā)和生產投資，推進農業(yè)生產技術改造和設施建設，在具備水資源條件的地區(qū)探索科學利用戈壁、荒漠等發(fā)展可持續(xù)的現代設施農業(yè)，強化大中城市現代化都市設施農業(yè)建設。
 
　　《意見》的出臺，不僅是對我國糧食安全戰(zhàn)略的一次重要部署，更是對耕地資源保護與可持續(xù)利用的一次深刻思考與實踐。未來，隨著這些政策的深入實施與不斷創(chuàng)新，我國耕地保護與利用將邁上新的臺階，為農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村振興注入強勁動力，讓廣袤的田野成為國家繁榮昌盛、人民幸福安康的堅實支撐。